34-я сессия Комитета всемирного наследия

2010 год

94. Кижский погост

(Россия) (C 544)

Решение 34 сессии Комитет Всемирного наследия 34 COM 7B.94

1. Рассмотрев документ WHC-10/34.COM/7B.Add,

2. Со ссылкой на решение 33 COM 7B.117, принятое на 33-й сессии (Севилья, 2009),

3. Отмечаем, что стабильное финансирование данного объекта было обеспечено в соответствии с государственным распоряжением, а так же продолжением деятельности музея-заповедника "Кижи" по улучшению качества обслуживания, контроля и презентации объекта всемирного наследия;

4. Так же обращаем внимание на результаты, полученные объединенным Центром Всемирного Наследия и ИКОМОС после посещения данного объекта в апреле 2010 года;

5. Кроме того, отмечаем значительный прогресс, достигнутый в управлении музеем-заповедником "Кижи", в подготовке и начале проведения реставрационных работ в Преображенской церкви и настоятельно рекомендуем продолжать государственное участие;

6. Настоятельная просьба к государственным органам пересмотреть методы реставрации древесины, а также этапы реставрации в соответствии с нормами и рекомендациями, которые содержатся в документе, составленном по итогам визита специальной комиссии в апреле 2010 года. Необходимо определить основополагающие принципы реставрационного процесса, которые должны быть неразрывно связаны с подлинностью и выдающейся международной ценностью данного объекта.

7. Выражаем свое беспокойство о предложении музея-заповедника "Кижи" по разработке новых объектов для посетителей и по созданию нового туристского центра, в соответствии с генеральным планом заповедника "Кижи", и настоятельно просим государственные органы прекратить любые строительные действия на охраняемой природной территории музея-заповедника Кижи и предоставить в Центр всемирного наследия, в соответствии с пунктом 172 Оперативного руководства, все проекты для рассмотрения и дачи комментариев для одобрения;

8. Так же требуем от государства-участника выполнить все рекомендации, изложенные в докладе Центра всемирного наследия и ИКОМОС по данным комиссии за апрель 2010, в том числе внести определенные коррективы;

9. Вновь требуем от государства-участника

а) Предоставить проект документа о высочайшей ценности данного памятника для мирового сообщества в качестве основы для разработки комплексного плана управления данным объектом, а также руководящие принципы для сохранения памятника;

б) Подготовить и осуществить комплексный план управления, включая стратегию развития туризма и меры по профилактике рисков, рациональное использование археологических ресурсов, охрану природного ландшафта и определение четкой границы и буферной зоны в отношении к охраняемой природной территории музея-заповедника "Кижи", меры и механизмы по контролю;

в) создать специальный государственный совет, отвечающий за координацию деятельности различных заинтересованных сторон и учреждений, занимающихся общим управлением объекта всемирного наследия;

10. Призываем государство, в частности, музей-заповедник "Кижи", сотрудничать с Центром всемирного наследия, консультативными органами и Бюро ЮНЕСКО в Москве для разработки программы по повышению квалификации местных экспертов, участвующих в восстановлении и управлении музеем-заповедником "Кижи" ;

11. Требуем от государства- участника предоставить в Центр всемирного наследия к 1 февраля 2011 года подробный отчет о состоянии и сохранности объекта, включая отчет о работе и все соответствующие документы об осствлении предписанных корректирующих мер;

12. Требуем от государства -участника предложить создание новой комиссии объединенного Центра всемирного наследия и ИКОМОС по наблюдению данного объекта в 2011 для оценки состояния его сохранности;

13. Кроме того, требуемг от государства предоставить в Центр всемирного наследия к 1 февраля 2012 года подробный доклад о состоянии и сохранности объетка, включая отчет по всем вопросам, упомянутым выше, и все соответствующие документы об осуществлении предписанных корректирующих мер, для рассмотрения доклада Комитетом на его тридцать шестой сессии в 2012 году, для того чтобы при отсутствии существенного прогресса добавить объект в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ДОКЛАД МИССИИ РЕАГИРУЮЩЕГО МОНИТОРИНГА ПО КИЖСКОМУ ПОГОСТУ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

С 5 ПО 7 АПРЕЛЯ 2010 г.

http://abramych.ru/kizhi/Kizhi-mis2010.html

Рассмотрение дел в области сохранения объекта

Комитетом всемирного наследия и его Бюро

http://abramych.ru/kizhi/Kizhi-1988-2009.html

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

95. Исторический центр Санкт-Петербурга и прилегающие группы памятников

(Россия) (C 540)

Решение 34 сессии Комитет Всемирного наследия 34com.7B.95

1. Изучив документ WHC-10/34.COM/7B.Add;

2. Принимая во внимание решение 33 COM 7B.118, принятое на 33-й сессии (Севилья, 2009);

3. Отмечает предложенную российской стороной многолетнюю программу по совершенствованию управления объектом Всемирного наследия;

4. ВЫСОКО ОЦЕНИВАЕТ ПОСЛЕДНЮЮ ИНФОРМАЦИЮ ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНА О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ТО,ЧТОБЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЛАСТИ ДЕЙСТВОВАЛИ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЯМИ КОНВЕНЦИИ ОБ ОХРАНЕ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ И ТО , ЧТО НА НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ НЕ ДАНО ОФИЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПО ОХТА- ЦЕНТРУ.

Приветствует информацию о том, что региональные власти выразили свою готовность продолжать диалог с ЮНЕСКО по этому вопросу и провести независимую оценку ЮНЕСКО/ИКОМОС по воздействию проекта на выдающуюся универсальную ценность обьекта.

5. Просит российскую сторону разработать принципиально иные альтернативные проекты и провести экспертизу их влияния на окружение, в том числе на Выдающуюся Универсальную Ценность объекта, и представить их Центру Всемирного наследия и его экспертным советам до принятия каких-либо решений в соответствии с параграфом 172 Руководства по выполнению Конвенции об охране всемирного наследия;

6. Принимает во внимание рекомендации делегации Центра Всемирного наследия /ICOMOS, проводившей мониторинг объекта;

7. Сожалеет, что российская сторона в своем отчете не учла рекомендации Комитета Всемирного наследия по созданию расширенной буферной зоны;

8. Также просит российскую сторону выбрать один из двух подходов к уточнению/изменению границ объекта: а) уменьшить границы объекта, заявленные в 1990 году, и подать новую заявку на внесение объекта в список Всемирного наследия, или

б) изменить юридический статус объекта так, чтобы комплексный объект, заявленный в 1990 году, мог рассматриваться как единое целое (в этом случае новая заявка не требуется);

9. В очередной раз просит российскую сторону определить соответствующие буферные зоны для объекта, в том числе для исторического центра Санкт-Петербурга, включающие в себя окружающий ландшафт, в частности – панораму реки Невы;

10. Предлагает российской стороне организовать в Санкт-Петербурге международный экспертный форум для оценки различных предложений по границам объекта и его буферным зонам, в соответствии с окончательным определением Выдающейся Универсальной Ценности объекта;

11. Также просит российскую сторону пересмотреть предложенное определение Выдающейся Универсальной Ценности объекта;

12. Помимо этого, просит российскую сторону решить проблему создания единой системы управления объектом путем а) определения специализированного органа, обладающего необходимыми полномочиями по контролю за неизменностью и целостностью объекта,

б) разработки плана управления объектом, в т.ч. градостроительного плана и плана дизайна среды на всю территорию объекта, а также плана по мерам безопасности, определяющего степень допустимого вмешательства в каждый из элементов объекта, позволяющих координировать действия всех заинтересованных лиц;

13. В заключение, просит российскую сторону представить в Центр Всемирного наследия до 1 февраля 2011 года отчет о состоянии охраны по объекту с освещением указанных выше вопросов для рассмотрения Комитетом по всемирному наследию на 35-й сессии в 2011 г.